一、基本情况

        山东汶上经济开发区创建于2002年，2006年经省政府批准成为省级经济开发区；2008年与南站镇合并成为新型乡镇，实行区镇合一体制；2013年探索实施了区辖镇管理体制；2017年县委、县政府对园区行政区划和管理体制进行了调整理顺，将原南站镇的19个行政村划归园区直接管辖，党工委、管委会作为县委、县政府的派出机构，内设一办四局两中心，分别为：办公室、经济发展局、规划建设与环境保护局、安全生产监督管理局、财政局、招商合作服务中心、社会事业管理中心,代表县委、县政府负责在辖区内行使党的建设和经济、社会事务等行政管理职能。这次调整理顺后，园区总面积达到29.7平方公里，其中：产业集中区规划面积14.53平方公里，建成区面积6.6平方公里；下辖19个行政村，总人口5万人，其中农业人口2.7万人。区内现有工业企业124家，规模以上工业企业58家，产业工人2.3万人。园区整体实现了通路、通电、通气、通上下水、通信、通有线电视、通宽带网络和土地平整等九通一平，已初步形成了集金融服务、高端商务、现代物流、人居休闲等功能于一体，特色鲜明、功能完善的现代化工业园区。 

        二、规划编制情况

        2017年7月，汶上开发区聘请中国城市发展研究院、中科院地理科学与资源研究所和济宁市规划设计研究院专家团队，创新理念思路，探索多规合一，启动编制了汶上经济开发区综合发展规划。重点围绕主导产业培植、产城融合发展、人才集聚使用、体制机制创新四个方面进行论证规划，使产、城、人、制既主次突出、相对独立，又有机融合、相互衔接，为汶上开发区的高质量发展提供科学路径。目前，综合发展规划和服装小镇规划已形成正式文本，即将进行专家评审。

         产：按照国家产业政策，根据汶上资源禀赋和产业基础，结合开发区实际，把纺织服装、装备制造两大传统产业和新兴产业（新能源、新医药）作为开发区主导产业，打造2+1产业布局。明确三大产业发展目标和路径，采取四新促四化、腾笼换鸟等措施，壮大优化产业规模，力争两年翻一番、三年翻两番，到2020年，三大产业主营收入达到500亿元。

        城:以服装小镇规划建设为依托，坚持产城融合理念，围绕服务产业、服务企业、服务员工，提升基础设施，搭建服务平台，完善生活配套，加快产业研究所、装备制造产业实训基地、企业孵化器、企业综合服务中心等重点项目建设，构建厂区管理、生产性和生活娱乐三大服务核心格局，推动工业新城向城市新区发展。

        人:围绕引得来、留得住、发展好，针对白领、灰领、蓝领不同层次人才，采取在高校科研院所设立研究机构，在企业设立成果转化基地，在园区设立大学生实训基地，在职教机构实行定向培训等方式，千方百计吸引人才为我所用，把开发区打造成为借好高端人才、吸引技术人员、集聚产业工人的人才高地。

        制:明确开发区管理主体、组织架构、部门职权、管理边界及相应运行机制，提出管理、财税、人才、招商等政策保障措施，制定一套适合开发区的开放创新的体制机制，保障开发区的高质量发展。